新西兰留学

解析新西兰的修改陪读签证

据新西兰中文报章《镜报》报道，由于认为有外国人利用留学生陪读签证相关规定的漏洞导致新西兰损失数百万新币，近日新西兰移民局宣布修改有关政策。新政策规定，陪读签证持有人不再具有申请全职工作许可的资格，但仍然保留可以申请非全职(parttime)工作许可或学生许可，但陪读者的被照顾对象仍然要按国际学生的标准缴费上学。

新政策在公布后立即生效

新西兰移民部长DavidCunliffe说，自从2003年实施陪读政策以来，有7000人获准以陪读签证进入新西兰，其中798人后来得到了全职工作的签证许可。其中有人利用这一规定，在得到工签以后让自己的孩子按照本地人的缴费标准入读本地学校。

Cunliffe对国家电台说：“最多有10%的陪读签证持有人把签证换成了工作许可，这意味着有10%的留学生不再按照国际学生的标准支付学费——这是政府不能接受的。”他表示，并非所有的个案都是蓄谋钻这项规定的漏洞，但是有证据显示，用陪读签证换取工作许可的情况正在增长。这不仅仅是学校损失国际留学生学费那么简单，而且政府也在为这些留学生付学费。

Cunliffe说，他没有确切数字来显示政府在财政上的损失，但是他估计那个数字有数百万新币。他还没有得到利用政策漏洞进行有组织欺诈的证据，但是他听到一些有关传闻。

新西兰高等教育领域对移民局的政策修改表示欢迎。新西兰高等教育主管RobertStevens说，提供国际高教服务的团体已经为此政策的出台游说了数个月。他说：“很多学校提醒我们关注这个问题——陪读的人似乎没有把生活重心放在照顾学生、这个他们本来的角色上。”“虽然目前只有10%的陪读人换成了工作许可，但是这个趋势正在形成。”

新西兰优先党移民事务发言人PeterBrown表示，这项政策的改变是个进步，但是政府应该在其他移民政策上也加强管理，来避免给欺诈留下漏洞。

然而，绿党移民事务发言人MetiriaTurei认为，这项基于“留言”而做的政策修改是目光短浅的。“政府在判断利用这项政策进行欺诈的严重程度和影响广度的问题上，接受了非中立机构的研究报告，继而作出了这项政策修改。”她认为，那些利用政策欺诈的人应该受到起诉，而不是修改政策影响所有的人。

移民部长DavidCunliffe强调，这项政策的调整并不是针对亚裔或某个特定的族群。他说，虽然可能是一些亚裔人士利用了申请工作许可的漏洞，但政府做出这项决定的原因不单是因为这个，而是它可能被任何族裔的外国人利用。