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本文旨在阐述国民教育学历是否包括留学生，结合实际情况，综合考虑留学生的学历问题，从政策、学业质量等方面进行分析。

一、国民教育学历是否包括留学生

1、定义留学生

留学生是指赴境外学习的中国学生。

2、留学生的学历识别

留学生的学历识别是指为了满足用人单位对留学生综合素质的要求，评估留学生在境外学习期间获得的学历是否能够被认可，即是否能满足用人单位的学历要求，以便给予留学生合理的收入待遇。

二、留学生学历认证

1、留学生学历认证的政策

留学生学历认证的政策，是指境外留学生在国内就业前，需要将其在境外学习的学历进行认证，从而使其拥有与国内同等学历的认可。

2、留学生学历认证的流程

留学生学历认证的流程，是指境外留学生在国内就业前，必须经过学历认证机构的认证，该机构将会对留学生的学历进行审核，评估其学业情况，确认其学历是否能够被认可，从而使其拥有与国内同等学历的认可。

三、留学生学历识别是否包括在国民教育学历中

1、留学生学历识别的作用

留学生学历识别的作用，是指为了满足用人单位对留学生综合素质的要求，可以将留学生的学历识别作为国民教育学历的一个组成部分，以此来评估留学生的学历，并认可其学历，使其能够在国内就业。

2、留学生学历识别的实施

留学生学历识别的实施，是指在实施留学生学历识别时，必须结合当前的政策和实际情况，综合考虑留学生的学历问题，从政策、学业质量等方面进行分析，从而确定留学生的学历是否能够被认可。

结论：本文通过对留学生学历识别的政策，实施等方面的分析，得出结论：留学生的学历识别可以作为国民教育学历的一个组成部分，在实施留学生学历识别时，需要结合当前的政策和实际情况，从政策、学业质量等方面进行综合考虑，以便给予留学生合理的收入待遇。

本文从定义留学生，留学生学历认证，留学生学历识别是否包括在国民教育学历中，等方面进行了深入分析，终得出结论：留学生的学历识别可以作为国民教育学历的一个组成部分，从而使其能够在国内就业。