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21世纪经济报道记者杨曦北京报道

2023年10月26日，中国人民银行北京分行、国家外汇管理局北京分局召开2023年第四季度新闻发布会，介绍首都金融营商环境全面优化和北京金融业发展情况。 2023年前三季度统计数据，我们将等待有关情况和工作结果，并回答记者提问。中国人民银行北京分行党委委员、副行长曾志成出席新闻发布会。

发布会上，曾志成介绍了金融助力优化首都营商环境的具体举措和成效。从总量上看，北京信贷总量稳步增长。截至今年9月底，北京市人民币贷款余额同比增长12.4%，累计新增贷款同比增加2227亿元。从结构上看，加大了对重点领域和薄弱环节的支持力度。全国民间经济贷款余额2.3万亿元，同比增长11.5%。从融资成本看，9月北京市辖区金融机构企业贷款加权平均利率为3.1%，较2018年下降145BP；普惠小微贷款加权平均利率为4%，较2018年下降264BP。

曾志成表示，今后，央行北方分行将继续全面、全面、准确地贯彻落实新发展理念，对标国际一流标准，聚焦北京短板和市场主体关切，积极主动作为一、狠抓落实，推动北京金融营商环境再次改善。顶峰。

全国民间经济贷款余额2.3万亿元

曾志成重点做好三方面工作。一是继续加大对实体经济的支持力度，为首都经济高质量发展创造良好的货币金融环境；二是全面提升金融服务和管理质量和效率，让企业和公众有获得感。便利性进一步增强；三是要抓住北京“两区”建设机遇，推动与国际高标准接轨的制度开放和政策制度创新融合，加快一批创新政策试点在京落地。

在营造良好货币金融环境方面，曾志成表示，首先，信贷总量保持稳定增长。从营商环境改革1.0到5.0，该行引导商业银行以扩大信贷为重点。北京人民币贷款年均保持10%的高增速。北京普惠小微和绿色贷款年均增速达34.9%，制造业中长期贷款年均增速达34.9%。今年以来，信贷投放对实体经济的支持力度持续加大。截至今年9月底，北京市人民币贷款余额同比增长12.4%，累计新增贷款同比增加2227亿元。

其次，从结构上看，央行北方分行将加大对重点领域和薄弱环节的支持力度。全国民间经济贷款余额2.3万亿元，同比增长11.5%。全市普惠小微贷款余额9263亿元，同比增长23.3%，贷款户数同比增长52%。同时，加快科技创新、绿色等领域金融支持体系建设。稳步推进中关村科技创新金融试验区各项改革举措。截至9月底，全市科技企业贷款同比增长20%，贷款户数同比增长23%。围绕《“两区”建设绿色金融改革开放发展行动方案》的实施，人民银行北京分行已完成过半任务。

“从融资成本看，推动企业综合融资成本保持在较低水平。积极落实利率市场化改革措施。9月份，北京市金融机构企业贷款加权平均利率普惠小微贷款加权平均利率为3.1%，较2018年下降145BP；普惠小微贷款加权平均利率为4%，较2018年下降264BP。”

存量个人住房贷款加权平均利率4.44%

发布会上，央行北方分行调查统计部周丹发布了2023年前三季度北京市金融统计数据。周丹表示，前三季度金融统计数据显示，北京信贷投放保持较快增长，结构持续优化，对重点领域和薄弱环节的支持力度不断加大，实体经济融资成本持续下降，为经济持续健康发展提供了基础。经济稳定和复苏。提供适宜的货币金融环境。

从总量上看，信贷合理增长，为实体经济复苏发展提供了有力的金融支撑。今年以来，辖区银行持续加大对实体经济的支持力度，全市信贷总量保持快速增长。 9月末，各类人民币贷款余额同比增长12.4%，增速高于6月末和去年同期。 1.3个百分点和3.2个百分点。前三季度，新增人民币贷款10178亿元，同比增加2227亿元，为首都经济保持复苏势头提供了有力支撑。

从结构上看，信贷结构持续优化，金融支持更加精准有力。 9月末，制造业中长期贷款余额同比增长56.9%，高于各项贷款增速44.5个百分点；科技企业贷款余额9831.3亿元，同比增长20%，高于各项贷款增速7.6个百分点。有贷款的家庭数量同比增长23%；绿色贷款余额同比增长29.4%，高于各项贷款增速17.0个百分点。文化和旅游产业贷款余额同比分别增长7.3%和19.4%，贷款户数同比分别增长19.5%、27.7%。普惠性小微贷款余额同比增长23.3%，高于各类贷款增速10.9个百分点。普惠性小微信贷户数131.8万户，同比增长24.6%。

从利率看，实体经济融资成本持续下降，居民利息负担减轻。 9月份，北京金融机构新增企业贷款加权平均利率为3.12%，比去年同期下降11个基点；新发放普惠性小微贷款平均利率为4.00%，比去年同期下降30个基点。与此同时，存量首套房贷款降息政策效果开始显现，有效减轻了居民利息负担，改善了消费者预期，增强了消费能力和消费信心。 9月末，存量个人住房贷款加权平均利率为4.44%，为近五年来最低水平，比年初和去年同期分别下降23和25个基点。下降幅度非常显着。

存款保持平稳增长。 9月末，各类人民币存款余额同比增长9.7%，增速比上年同期回落0.4个百分点。前三季度，人民币存款增加24.59亿元，同比多增758亿元。其中，9月末人民币居民存款余额同比增长17.9%，增速比上年同期高2.5个百分点。

创业担保贷款余额同比增长61.4%

北京创业担保贷款是中国人民银行北京市分行、北京市财政局、北京市人力资源和社会保障局联合推出的一项企业友好政策。两市财政共同出资设立担保基金，委托担保机构提供担保。政策性贷款业务由银行发放贷款、财政部门提供贴息，主要用于支持个人创业、鼓励小微企业扩大就业。具有“高精度”、“低成本”、“促进就业”等特点。

发布会上，曾志成表示，9月末，全市创业担保贷款余额57.9亿元，同比增长61.4%，支持更多市场主体创新创业。

央行北方分行货币信贷管理办公室副主任孙宇进一步介绍了创业担保贷款业务的特点和发展现状。

孙宇表示，创业担保贷款业务可以精准支持企业家创业。创业担保贷款主要针对在京注册经营、资信良好、有具体经营项目的小微企业、个体工商户、农民专业合作社、民办非企业单位等创业主体。其中，以个人名义申请创业担保贷款的，最高可申请50万元，且借款人原则上无需向委托担保机构提供反担保措施，即贷款可纯信用基础上获得，精准支持企业家创业。

同时，该产品还具有“低成本”的特点。创业担保贷款实行优惠利率。经过财政部门贴息后，借款人实际承担的贷款利率低至年化1.95%（LPR-150BP），不到北京普惠小微贷款平均利率的一半。具有显着的利率优势。 （2023年9月，北京普惠小微贷款平均利率为4%，同比下降30个基点，环比下降26个基点，已处于历史低位和低位）全国点。）

三是“促进就业”功能明显。创业担保贷款对小微企业借款人有特殊要求，即借款人须招收当年现有员工的15%（员工100人以上为8%），并按规定缴纳社会保险。这一要求也体现了创业担保贷款促进就业的本质要求，对于发展势头良好的小微企业非常友好。

“近年来，人民银行北京分行加强与市财政局、市人力资源社会保障局的合作，不断完善创业担保贷款政策体系和业务流程，持续完善创业担保贷款政策体系和业务流程，不断完善创业担保贷款政策体系和业务流程。截至今年9月底，北京创业担保贷款余额57.9亿元，同比增长61.4%，规模是2020年末的66倍，增幅显着。”孙宇说。

据悉，目前北京有14家银行办理业务担保，包括北京银行、工商银行、建设银行、交通银行、中国银行、光大银行、招商银行、浦东发展银行、民生银行、广发银行、兴业银行、农村商业银行、中信银行、北京中关村银行。对于贷款业务，企业可直接向上述14家银行咨询相关业务。此外，企业还可以关注“中国人民银行北京分行”微信公众号，通过底部菜单“服务”点击“企业融资需求填写”，进入“北京银企对接综合服务平台”进行申请用于创业担保贷款。

孙宇表示，下一步，央行北方分行将会同有关部门，按照国家有关部门的工作安排，不断优化调整北京创业担保贷款体制机制，释放更大效益为企业服务，帮助更多市场主体创新创业。

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