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3月4日，澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者获悉，在2024年全国人大和全国人大代表会议上，全国人大代表、立信会计师事务所首席合伙人朱建弟提交了一份建设国际金融资产交易平台的建议。

朱建地指出，国际金融资产交易平台的发展可以追溯到20世纪70年代。随着全球化进程的加快和各国金融市场的不断开放，越来越多的国际投资者需要更加便捷、高效的交易渠道进行全球投资。就国内金融资产而言，主要出现了两类国际金融资产交易平台：提供集中交易场所的交易所和提供个性化交易服务的经纪商。

“建设国际金融资产交易平台有三点现实意义：一是增强我国金融市场的定价权；二是稳定我国外汇储备功能；三是有利于金融资产国际化”。人民币。”朱建地说道。

具体来说，对于建设国际金融资产交易平台的条件，朱建地指出，一是具备便捷的账户管理和支付结算服务。任何跨境人民币转账交易都需要通过银行账户进行结算。国际金融资产交易平台需要协助提供便捷的银行开户和信息审核服务，以及连接安全、稳定、高效的跨境支付结算系统。

“二是金融产品和服务多元化。国际金融资产交易平台需要满足不同投资者的需求，提供涵盖不同投资标的、期限、风险偏好等因素以及货币兑换需求的交易服务，以更好地吸引境内投资者。外国投资者使用人民币。”朱建地进一步指出，“三是建立健全包括合规审查、反洗钱监管、风险评估与控制、系统性风险监测与分析等在内的跨境资金流动风险控制。该机制是投资者使用人民币资金安全稳定进行跨境交易的重要保障。”

同时，朱建地建议建立投资保护原则，保证平台交易的连续性。持续交易是通过合理发现和重估，不断探索金融资产未来价值、不断调整价值聚合、引导全球金融资源流动的过程。从这个意义上说，打造国际金融资产交易平台的核心环节是打造一个具有持续交易功能的集中场所。

此外，朱建地建议建立反负外部性规则，防止平台交易风险溢出。国际金融资产交易平台与境内外投资市场存在一定的关联性和互动性。不仅不同基础资产的价格之间存在相关性，国际金融资产投资策略还可能影响相关境内外投资市场的交易趋势和行为。

“相对于国际金融资产交易风险这种纯粹由市场因素导致的跨境投资收益不确定性的风险，系统性跨境金融风险是这种不确定性因素同样对所有投资者产生的整体负外部性。这种影响无法通过资金多元化交易来消除，因此也被称为不可分散的跨境金融风险。国际金融资产交易平台建立“反负外部性规则”，是为了防止平台参与个体风险和平台化市场交易。风险的负外部溢出转化为系统性跨境金融风险。”朱建地指出。

朱建地表示，总之，随着国际金融资产交易市场的变化、调整和更新，平台建设的关键任务是“形成一个中心”，以高度的政治判断力深入推进高水平制度性开放一、政治认识和政治执行力。基本建成以现代金融市场体系为载体、以优化全球金融资源配置为目的、以人民币资产跨境交易为标志的国际金融资产交易平台。

“需要强调的是，国际金融资产交易平台投资交易总额中剔除‘流入流出’的离岸交易资金数额，要坚持流入总额动态平衡的原则平台跨境投资交易资金流出，或根据外汇储备状况规定的一定时期跨境资金流出总额减去流入总额的最高限额，控制资金数额，是一项重要的宏观措施防止平台资金跨境过度流出，导致外汇储备规模减少，引发系统性金融风险。”朱建地强调。